凝心聚力绘新图
——金昌市深入学习贯彻落实党的十九大精神推动高质量绿色发展综述
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发布日期:2018-09-12 浏览次数: 字体:[ ]

进入新时代,肩负新使命,擘画新蓝图,开启新征程……

党的十九大后,如何学习贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想,以新的眼光、新的视野、新的胸襟、新的作风,认清新的历史使命,实现新的更大作为,成为摆在各级党委政府和广大党员干部面前的重大课题。

时光的年轮刻下奋斗的足迹,历史的巨手翻开梦想的新篇。

紧紧围绕习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,认真落实省委十三届四次全体会议以及省委书记林铎对金昌工作指示精神,金昌市将党的十九大精神细化、实化、具体化,以“时不我待、只争朝夕”的精神锐意进取、埋头苦干,深入贯彻落实新发展理念,切实推进经济高质量绿色发展崛起,奏响了新时代的奋进之歌。

转变传统思维模式,让思想和身体同步进入新时代

新时代、新思想、新论断、新使命、新方略、新要求、新目标、新征程……党的十九大后,一个个“新”让人目不暇接。怎样正确地把握领会好这些“新”的含义?

“思想是行动的先导,是贯彻落实党的基本理论基本路线基本方略、完成党的使命任务的重要前提和基础。”金昌市委书记王建太说,“今天,中国特色社会主义进入了新时代,新时代是每个人的新时代,党员干部在新时代要有新气象、新作为。可到目前为止,仍有一些干部未能与时俱进,固守十八大之前的思维模式,‘穿新鞋走老路’,沿用老思路、老办法和老方式开展工作。在谋划推动工作时,不能体现新时代特征,不能体现新发展理念,不能体现高质量发展要求。”

他说:“习近平新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的基本遵循和行动指南,我们推进改革发展稳定各项事业、破解实践中遇到的各种困惑难题,都能从中找到答案。如果领会不透、把握不准,必然会‘身体进入新时代,思想还停留在过去时’。不仅工作落不实,而且还会迷失方向。”

为了打破固有思维模式的束缚,引领干部思想和身体同步进入新时代,金昌市把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期战略任务,加强思想理论武装,健全完善理论中心组学习制度,坚决把“两个维护”筑牢在干部思想灵魂深处。

上半年,金昌先后18次召开市委常委会会议传达学习贯彻党中央重大决策部署,邀请专家就“乡村振兴战略”“中央经济工作会议与2018年经济形势”等专题作辅导报告,以市委常委和各级领导干部为重点,在学深悟透、入脑入心上下功夫,引导广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。

“只有站在峰顶登高望远,深刻认识地区和个体在新时代的位置和坐标,才能坚守初心、坚定方向、坚持奋斗,夺取新的胜利。”金昌市委党校副校长、副教授张宏伟在宣讲党的十九大精神时如是说。

为了让更多的人能“登高望远”,2018年新春伊始,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一场始于思想洗礼、凝心聚力的大规模理论宣讲活动在金昌大地拉开帷幕。

积极构筑多维度的宣讲网络,组建“百姓宣讲团”和“红色文艺轻骑兵”团队,发挥“金昌大讲堂”“金昌微讲堂”作用,金昌通过专题培训、理论宣讲、知识测试与竞赛、文艺创作与演出等多种形式,深入开展党的十九大精神“七进”系列主题宣传活动,常态化深入基层宣传宣讲党中央和省委、市委重大决策部署,在全市掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。

“‘同党中央保持高度一致’不能只当作口号喊,只有体现在行动上,把党的决策部署细化、实化、具体化,才能真正落实见效。”王建太说。

从主要领导做起,从小事小节抓起,金昌从严要求,以上率下,落实责任,努力营造履职尽责、担当作为、干事创业的浓厚氛围。

围绕贯彻落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,金昌市委常委会先后就精准脱贫、全面建成小康社会、高质量发展、工业强市、乡村振兴、生态环保、文化旅游、防沙治沙、戈壁农业等20多项重点工作进行研究部署,每项工作都确定市级领导牵头负责、统筹谋划、协同推进,确保政令畅通。

针对干部队伍进取心不足、责任心不够、担当意识不强等问题,金昌从脱贫攻坚“一户一策”、企业发展“一企一策”、重点问题“一事一议”等具体问题抓起,形成心齐劲足、主动作为、推动落实的良好氛围。

深刻汲取一些地方和单位不担当不作为问题教训,金昌组织全市党员干部认真开展思想解放大学习大讨论、“金昌高质量发展我要怎么办”“为什么给人民群众的好事实事办不好办不实”“‘南通经验’对金昌的启示”等专题学习研讨活动和折达公路问题警示教育活动,反思查找存在的不足和突出问题,增强广大党员干部加强作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

为纠正干部不良作风,金昌市以“三项活动”为抓手推动作风转变,扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”“放管服改革突破年”活动,坚持问题导向,对症下药、靶向治疗,扫净思想“灰尘”,拧紧纪律“螺丝”,着力整治公职人员庸、懒、散、浮、拖现象,锻造一支“对党忠诚、勇于担当、干净干事、充满活力”的干部队伍“铁军”,推动工作作风转变和发展环境持续改善。

5月23日,金昌开发区管委会因在科技创新孵化厂房示范园区建设项目中履职不力问题受到市委通报批评。

上半年,金昌市先后对6起不担当不作为慢作为典型问题进行公开通报批评,对落实主体责任不力的13名领导干部进行问责;整顿软弱涣散村基层党组织10个,对6名不适宜、不胜任现职的村干部进行调整,并从乡镇机关选派3名优秀年轻干部担任村党组织书记,选派41名优秀年轻干部到基层挂职锻炼。

践行以人民为中心的发展思想,金昌市深入推进社会体制、民主协商及民主法治领域的体制机制改革,不断加强和创新社会治理,发展人民民主,维护社会公平正义,在永昌县南坝乡何家湾村等14个点开展基层协商民主试点工作,构筑共建共治共享的社会治理格局,形成多元主体对话、协商、合作机制,保障人民群众在社会治理事务中依法实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,提高社会治理运行机制科学化、规范化、制度化水平,努力形成社会治理人人参与、人人尽责及治理成果人人共享的良好局面。

作风建设的“一小步”,换来百姓获得感“一大步”,激发了全市上下奋勇争先的改革发展活力,为新思想、新任务落实破除了障碍。

立足资源禀赋和产业基础,着力推动高质量发展

发展是解决一切问题的基础和关键。

紧跟时代的步伐,金昌市坚持新发展理念,加快理念转换、动能转换、结构转换、效率转换和环境转换,调整优化经济结构,加快供给侧结构性改革,经济发展呈现质优速稳新气质。

上半年,全市实现地区生产总值104.25亿元,同比增长8.1%;完成固定资产投资35.57亿元,同比增长6.6%;实现大口径财政收入33.5亿元,同比增长36.6%。

“量”的背后是“质”的蜕变。

王建太说:“金昌的经济发展有基础、有优势、有潜力,但同时存在产业不优不强、链条单一和产品市场占有率不高等现实问题,产业发展正处在十字路口,犹如逆水行舟、不进则退。”
? 如何顺利实现新旧动能转换,实现经济从量的扩张转向质的提升?

以高质量发展为导向,以供给侧结构性改革为主线,按照党的十九大部署,金昌市坚持以环境承载力为前提,立足产业基础和资源禀赋,突出地企融合、城乡融合、产业融合,围绕省上确定的军民融合、先进制造、文化旅游等十大生态产业,加快构建全市生态产业体系,努力在高质量发展道路上闯出一条路子,全力推动全市经济高质量绿色发展崛起。

上半年,金昌市工业经济保持了快速增长态势,全市规模以上工业实现增加值48.88亿元,同比增长14.2%,增速位居全省前列。

作为一座缘矿兴企、因企建市的老工业城市,工业是金昌重要的经济基础和支撑。

——按照“好、优、强”发展方向,围绕产业集群有规模、产业链条有延伸、循环利用有突破、质量品牌有提升、环境容量有空间,加快建立符合高质量发展要求、符合金昌发展实际的现代化工业体系,促进工业转型升级;

——深入推进工业供给侧结构性改革,有效降低企业融资、电力、运输等要素成本,助推企业健康发展,盘活工业存量资产,改造提升传统产业;

——紧盯镍钴铜产业链条延伸和区块配套,积极争取省上对镍钴新材料产业发展的政策支持,地企联合着力打造集约高效的有色金属产业集群;

——召开地企联席会议,健全完善地企合作体制机制,谋划合作领域,落实议定事项,提升合作质量,共同研究制定围绕金川集团公司下游产品开发及产业链延伸推进项目建设和招商引资方案,努力开创地企融合发展新局面;

——织密织牢循环经济产业链,全力盘活PVC、硫酸钾等循环经济产业链方面的闲置资产,延伸产业链条,做好“循环”文章,推动全市工业提质增效和结构优化升级,上半年,氯碱化工循环产业链的4个项目实现联动运行,生产负荷接近80%;

——实施“一企一策”,列支4500万元工业强市专项资金,用于支持中小企业助保贷业务、氯碱化工产业链电价奖励、工业企业规下转规上奖励;

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以创新为动力,金昌市大力实施工业强市战略,按照“盘活存量、做优增量”的思路,千方百计盘活闲置的工业资产,着力改造提升传统动能,加快培育壮大新动能,促进工业经济转型升级,为实现工业经济稳中有进、稳中提质打牢基础。

农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛。在党的十九大报告中,习近平总书记提出的乡村振兴战略,犹如和煦的春风吹遍了广袤的金昌大地,“农业强、农村美、农民富”的新画卷正在徐徐染色铺绘。

把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,金昌市研究制定《关于加快推进乡村振兴战略的实施意见》《创新体制机制推进农业绿色发展的实施方案》,明确发展现代农业、优化农业产业布局、推进农业绿色发展等十项重点工作。

同时,把产业发展作为关键,把龙头企业培育作为重中之重,把特色优质作为主攻方向,把循环农业作为基本取向,把特色小镇作为重要抓手,把全面振兴作为目标任务,金昌市统筹乡村振兴与全面建成小康社会、打赢打好脱贫攻坚战、壮大县域经济、推进新型城镇化、高质量发展之间的关系,下功夫弥补发展不平衡不充分的短板,引领形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业发展区域布局。

返乡创业、观光农业、戈壁农业、乡村旅游、农业循环产业园、田园综合体、“三变”改革……随着乡村振兴战略的实施,一批新词汇越来越频繁地进入金昌乡村人的视野,影响和引领着他们未来的新生活。

盛夏以来,金昌市第四届薰衣草之约集体婚礼、金川区首届“紫金花海”杯汽车越野拉力赛、全国残疾人乒乓球挑战赛、2018“营动中国”全国青少年户外营地夏令营暨中国·金昌国际青少年生存训练营、中国·金昌第六届骊靬文化旅游节等大型旅游活动相继举办,用激情点燃了又一个火热的旅游季。

王建太在全市旅游产业发展大会上说:“金昌市发展旅游业有大势、有需求,有条件、有优势,有市场、有潜力。在省委、省政府建设旅游强省的战略部署下,全省旅游产业已形成一股你追我赶、提升超越的热潮,机遇千载难逢,发展时不我待,在这一轮绿色发展崛起大潮中,金昌不应该落后,也绝不能落后。”

把“五大发展理念”贯穿到旅游产业发展的全过程和各个环节,金昌坚持力度不减、标准不降、工作不松,深化旅游供给侧结构性改革,推动全市以文化旅游业为主的现代服务业实现高质量发展。

上半年,全市接待旅游人数235.2万人次,同比增长18.6%;实现旅游综合收入12.9亿元,同比增长24.4%。金昌机场的旅客吞吐量于7月30日突破10万人次。

加强生态文明建设,努力推动优美生态环境造福市民

入秋以后,花城金昌依然移步即景,处处流淌着浓浓绿意,飘溢着芬芳的花香……

“绿水青山就是金山银山。”党的十九大后,作为与时俱进的发展观、政绩观、财富观、价值观,“两山”理念更加深入人心,从提出“生态立市”到建设国家园林城市,再到自觉扛起生态文明建设政治责任,金昌生态文明建设的步伐越来越有力。
? 从金武高速路驶入金昌,路边新栽植的榆叶梅、珍珠梅、太阳李、金叶榆等树木舒展新枝、迎风挺立。

今春,金昌万名机关企事业单位干部职工挥锨植绿,在市高速公路枢纽绿化区义务植树6万余株,新植花卉及草坪8.8万平方米。

金昌地处腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠南缘,风沙线长达237公里,沙区面积占全市总土地面积的56.03%,是全国受沙漠化影响最严重、水资源最匮乏的城市之一。

党的十九大后,金昌市再度按下生态文明建设“快进键”,大力实施水源涵养林保护、退耕还林还草、“三北”防护林、祁连山林地保护与建设、国家重点公益林管护、北部荒漠化治理等重大生态工程,着力推进山水林田湖草一体化生态保护和修复,开展大规模国土绿化行动,为可持续发展提供生态保障。

据统计,仅上半年,全市完成各类造林2.5万亩、封山育林1.5万亩、全民义务植树118万株,打响了一场林进沙退的绿色生态攻坚战。

一手播“绿”、一手治“污”,金昌对各类环境违法行为“零容忍”。

上半年,省委省政府主要领导和省第一环境保护督察组先后到金昌督察环保工作。

针对各级环保督察反馈问题、党政主要领导干部自然资源资产离任审计反馈问题和祁连山生态环境问题,金昌市坚持问题导向,强化责任担当意识,锻造环保“铁肩”,强化治理“铁腕”,从外部倒逼机制督促思想和作风转变,不推、不拖、不等,不护短、不遮丑,狠抓落实整改,切实解决突出环保问题,努力让金昌的天更蓝、地更绿、水更清、气更净。

截至目前,中央环保督察涉及金昌市的24个问题经细化后的55项整改任务已完成51项,剩余4项正在抓紧实施;环保部西北督察局环保综合督察反馈的113项问题、环保大检查中发现的283项问题全部整改到位。

大力实施大气污染防治和蓝天碧水环保行动重点工程,金昌实行空气质量“黄、橙、红”三级预警管理机制,全面落实“河长制”,实施重点水、大气污染治理项目30多项,并采取“四控一管”(控排放、控扬尘、控煤炭、控面源、严管理)治理措施,深入开展燃煤锅炉污染防治、扬尘管控、餐饮油烟治理、秸秆禁烧、农村土炕综合整治及工业企业污染源达标治理、农业面源污染治理等综合整治工作,使区域环境质量得到持续改善,年空气质量达标天数达300天以上。

微信朋友圈,被网友频频晒出的“金昌蓝”,让金昌人引以为豪。

7月中旬,永昌县新城子镇马营沟村将村民搬迁后遗留的百余间废弃房屋、养殖圈舍全部拆除,镇上对集中拆除形成的70多亩闲置土地进行平整绿化,改善村民居住环境。

“生态文明建设,乡村当然不能缺位。”金昌市委农村工作办公室负责人介绍,结合城乡“厕所革命”、乡村人居环境整治、全域无垃圾专项治理行动,金昌以美丽乡村建设为导向,全方位、分层次、有步骤地推进农村村容村貌及人居环境整治,在各乡镇组织开展了“三堆四乱”“拆旧拆废”清理整治行动及“美丽庭院”创建工作。在追求“村容村貌园林化、家庭院落精致化、特色文化景观化、生态旅游规模化”过程中,全市乡村不仅呈现出环境整洁、秩序井然、美丽宜居的新面貌,还涌现出金川区双湾镇陈家沟村等17个省市级“美丽乡村”示范村和永昌县红山窑镇毛卜喇村等7个全省乡村旅游示范村。

待到东风劲起时,扬帆破浪启新程。在党的十九大精神的指引下,金昌人正激情满怀,为建设更加“宜居宜业宜游”的美丽幸福家园不懈努力。

信息来源:金昌日报
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